经观要闻
经济调查网讯 据海关总署网站音讯,4月9日,海关总署发布公告,依据《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口产品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)、《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口产品加征关税办法的公告》(税委会公告2025年第5号),自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的一切进口产品,在现行适用关税税率基础上加征84%关税;2025年4月10日12时01分之前,货品已从启运地启运,并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时进口的(以下称“在途货品”),不加征本次加征的关税。现就上述办法有关履行事项公告如下:
一、对2025年4月10日12时01分起申报进口原产于美国的一切货品,在现行纳税方法、适用关税税率(现行适用的最惠国税率或暂定税率与已施行的加征关税税率之和)基础上加征本次加征的关税。
二、对“在途货品”,进口企业可请求不加征本次加征的关税。进口企业应自行核实原产于美国进口货品的运送状况,承认装载有关货品的运送工具已于2025年4月10日12时01分之前从启运地启运,且相关货品于2025年5月13日24时前申报进口。
请求不加征本次加征关税的“在途货品”,应在装载该货品的运送工具申报进境后申报进口;对自海关特别监管区域、保税监管场所等出区内销和区外加工交易内销等交易方法下进口货品,请求不加征本次加征关税的,应在2025年5月13日24时前申报内销进口。
三、对“在途货品”请求不加征本次加征关税的进口企业,其相关进口货品应当按如下要求申报:
(一)进口货品报关单“启运日期”栏目应填写入境货品脱离境外第一个装运口岸的日期,填写的启运日期应在2025年4月10日12时01分之前,一起应在备注栏注明“<加征关税在途货品>”。
其间,对自海关特别监管区域、保税监管场所等出区内销和区外加工交易内销等交易方法下进口货品以及其他无实践进出境货品,申报时应在随附单据栏目上传货品运送状况证明资料(证明资料需包括货品自境外启运地运送至进地步的启运地、启运时刻、运送道路等信息),一起应在备注栏注明“<加征关税在途货品>”。
(二)在进口申报环节,进口企业需作如下声明:
“本单位许诺,已核实进口货品契合税委会公告2025年第4号第三条规则的景象,请求不加征本次加征的关税。本单位对申报内容及供给的证明资料的真实性、准确性承当法律责任。”
四、对在2025年5月13日24时之前已申报进口(关于选用提早申报方法进口的货品,该时刻指运送工具申报进境时刻),且已交纳本次加征关税的货品,进口企业经自行核实进口货品运送状况,承认有关进口货品契合“在途货品”的规则,可向海关请求交还相关税款及利息,按本公告第三条(二)的规则向海关作出声明,并提交相关证明资料。
五、加工交易项下进口原产于美国的货品,现行保税方针不变,详细处理要求如下:
(一)海关特别监管区域保税进口原产于美国的货品,其加工后的制品,自2025年4月10日12时01分起,不得保税流通,内销时按对应的悉数保税料件申报;海关特别监管区域外保税进口原产于美国的货品,其加工后的制品(含副产品、残次品),自2025年4月10日12时01分起,不得保税流通,应当处理出口离境或内销手续,且加工后的制品(含残次品,不含副产品)内销时按对应的悉数保税料件申报。
(二)自2025年4月10日12时01分起,加工交易手(账)册(B手册、C手册、E账册、H账册、TH账册、TG账册)项下的进口料件归于原产于美国的,加工交易企业可施行专用手(账)册处理。加工交易企业在手(账)册建立、改动时,应在专用手(账)册表头的备注栏首位注明“[M]”。加工交易专用手(账)册项下一切制品不得保税流通。
加工交易企业未能施行专用手(账)册处理的,自2025年4月10日12时01分起,在加工交易手(账)册建立、改动时,对原产于美国的保税料件和相关制品,应在其产品项的产品名称首位注明“[M]”,与原产于其他国家(区域)的同类货品分隔产品项存案。
(三)自2025年4月10日12时01分起,海关特别监管区域、保税监管场所的物流账册(TW账册、L账册)触及原产于美国的货品的,不得展开改动产品编码或原产地的简略加工事务。
封面新闻记者 代睿“美国以各种托言宣告对包含我国在内的一切交易同伴滥施关税,这不可避免地对全球包含中美在内的交易形成负面影响”。4月14日,国新办举办经济数据例行新闻发布会,介绍2025年一季度进出口...
新华社北京4月9日电 海关总署9日发布公告称,依据国务院关税税则委员会相关公告,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的一切进口商品,在现行适用关税税率基础上加征84%关税;2025年4月...
公民财讯4月11日电,同兴达(002845)4月11日在互动渠道表明,美国加征关税对公司运营的影响有限可控。告发/反应...
针对美国对华征收104%关税及所谓“对等关税”,中方坚决反制打出“组合拳”:我国在世贸组织追加提起诉讼;商务部将12家美国实体列入出口控制管控名单;将6家美国实体列入不可靠实体清单……
一图看懂:
4月10日12时01分起,中方对美一切进口商品加征84%关税。针对美国对华征收104%关税及所谓“对等关税”,中方坚决反制打出“组合拳”:我国在世贸组织追加提起诉讼;商务部将12家美国实体列入出口控制...
中心观念
美国总统推举成果行将揭晓,若特朗普中选,或进步美国对外进口关税、尤其是对我国产品进口关税。即便哈里斯中选美国总统,中美加权均匀关税也易升难降。前史上交易冲突的事例并不稀有,本文回忆前史上针对关税方针的应对办法,值得注意的是,当一国交易顺差规划添加到必定份额、引发交易冲突或难以避免,扩展内需、调理交易平衡或为底子之策,但短期而言,不同应对办法或有望改动收入及赢利分配格式。
1.大幅调升关税对加征国而言也有较大负面影响
美国总统在交易方针方面具有较大自主权,大选成果或对关税方针带来较大不确定性。复盘18-19年交易冲突对中美、甚至全球添加均带来较大负面冲击。依据CBO的猜测,未来十年(2025-2034年)美国财务赤字均匀为6.3%,显着高于疫情前二十年(2000-2019年)的3.6%;美国政府净债款占比将从2023年的97%上升至2034年的122%,超越1946年的高点(106%)。
特朗普在竞选期间屡次提及将对全球加征10%关税、对特定国家征60%关税——假如严格履行,对美国经济的负面影响或显着高于18-19年,在现有周期及商场环境下、这些价值或许也是美国“不能接受之重”。据PIIE测算,若美国在25年对全球加征10%关税+我国加征60%关税,对中美经济添加均带来必定程度的冲击,其间对美国当年GDP增速连累或到达0.4个百分点,并在次年连累扩展至1.3个百分点,一起将推升美国当年通胀2个百分点。此外,加征关税会让美国收入分配进一步恶化,使最赤贫五分之一人口的收入下降约4%,现在美国经济添加和股票/地产商场估值均在高位,显现预期丰满。若通胀超预期推高利率,或企业赢利率受关税的较大影响,则其预期向下调整的空间也更大。
2.参考之资:海外国家应对交易冲突的首要方针办法
被征收关税国汇率适度价值下降:对冲关税对汇率实践意义上的“增值”压力,下降出口企业税收丢失和全球通胀压力。美国对外加关税某种意义上同等美元价值下降,被加征关税的国家往往以汇率兑美元价值下降对冲一部分影响。回忆美国在1930时代将均匀关税税率从40%进步到约60%,各国均进行大规划的钱银价值下降予以应对。但部分文献显现价值下降对提振出口的短期效果或不宜高估,如 Gita Gopinath(2019)以为交易首要以美元计价,因而出口量在短期内对汇率的反响往往很小。
出口自限性方针:自愿出口配额、下降出口退税,将一部分价格上涨和收入留在国内、而非悉数由加征关税国享有,下降本国净丢失。1)20世纪60-90时代、日本接连在纺织品、钢铁、机床、彩电和轿车及零部件等出口中进行自主出口配额约束,对应产品对美出口同比增速下行起伏约为10-20个百分点,连累日本出口增速从1959年的20.2%回落至1963年的10.9%。但跟着日本出口结构调整,1971年出口增速上升至20.7%,美日交易顺差亦再度走高。2)调整出口退税税率也可视为一种出口自限性的方针,当出口退税金额小于该产品实践所含间接税金额,即呈现对出口的按捺。
长时刻扩展对外出资:进步海外协助,鼓舞企业海外出资,这一趋势或将加快。1)1947年美国常常项目顺差到达全球GDP的1.5%,其推进170 亿美元的马歇尔方案,经过捐献、借款等办法协助欧洲重建战后经济。2)日本在20世纪80时代发动“黑字环流”方案(算计650亿美元),经过供应优惠借款协助亚太地区发展我国家的动力和原材料项目建造。3)20世纪90时代后,日本企业加快对外产能出资及海外本土化出产。
危险提示:关税方针面对较大不确定性,内需相关方针调整不及预期。
目录
1.大幅调升关税对加征国而言也有较大经济连累
2.参考之资:海外国家应对交易冲突的首要方针办法
1)被征收关税国汇率适度价值下降
2)出口自限性方针:自愿出口配额、下降出口退税
3)扩展对外出资,如进步海外协助、鼓舞企业海外出资,这一趋势或加快
正文
1.大幅调升关税对加征国而言也有较大经济连累
美国总统在交易方针方面具有较大自主权,大选成果或对关税方针带来较大不确定性。复盘18-19年交易冲突对中美两国、甚至全球的交易、添加均带来较大负面冲击——Bekkers和Schroeter(2020)剖析标明中美交易争端将对全球GDP和全球交易发生0.1%和0.6%的冲击。此外,交易方针的不确定性削减了出资活动,对全球经济添加发生晦气影响(Caldara et al.,2019)。
对美国而言,加征关税推升通胀预期,美国CPI同比从2018年3月的2.3%显着上行至7月的2.9%,尔后美国CPI受全球交易添加减速等影响同比回落。一起,跟着添加放缓,美联储从2018年加息四次转为2019年降息三次。多篇文献研讨亦有所验证,一方面,2018-2019年间中美之间不断晋级的关税办法显着连累了美国的经济添加和工作,美国GDP的丢践约为0.5%,相当于1080亿美元(按2020年价格核算),在交易战的高峰期,估计其对美国经济造成了约24.5万个工作岗位的丢失(Oxford Economics,2021);除了总量层面的影响,交易冲突还对美国国内财富分配造成了较大影响,Fajgelbaum et al.(2020)预算2018-19年美国对我国加征关税导致美国顾客与进口商福利下降约510亿美元,而政府税收收入进步了343亿美元。
对我国而言,2018年全年我国出口增速较2017年的7.9%进一步上行至9.9%,对美出口亦坚持较快同比增速(11.3%),但2019年我国出口增速回落至0.5%、对美出口增速显着回落至-12.5%,一起,2018年GDP同比增速从2季度的6.9%逐渐回落至4季度的6.5%,2019年亦连续逐季下行态势,全年录得约6%。另一方面,我国交易活动及经济添加亦受较大影响,Li et al.(2019)运用GTAP模型核算2018-19年我国福利丢践约占本国国内出产总值(GDP)的1.9%,或大于美国的0.3%。吕越等(2019)使用WITS-SMART模型发现尽管我国的增税清单对美国方针工业的冲击程度更大,但我国所遭受的全体福利丢失却更多,其间,机电产品是美国受损最大的职业,我国受影响最大的则是大豆和轿车职业。
美国总统推举成果没有揭晓,不同的情境下或许关税方针呈现较大差异。特朗普在竞选期间及其竞选纲要亦声称将对各国遍及征收10%的关税,对特定国家征收60%的关税——但这些方针假如严格履行,对美国商场、添加、通胀等方面的负面影响或许显着高于2018-19年,在现有经济周期及商场环境下、这些价值或许也是美国“不能接受之重”。而假如是哈里斯中选,美国或许大体连续拜登政府的关税方针,采纳“有针对性和战略性的关税”,全体而言,中美间加权均匀关税也易升难降。
值得注意的是,在拜登执政期间征收的关税收入全体而言高于特朗普时期,尤其是针对我国,且美国与我国的双方交易额亦在2020-2021年的疫情期间呈现时刻短上升,但2022年今后再度回落、一起与其他国家交易额的距离亦走阔,距离较2018-19更大(图表1-4)。因而,假如是哈里斯中选,美国或许大体连续拜登政府的关税方针,采纳“有针对性和战略性的关税”。
来历:华泰睿思中心观念美国总统推举成果行将揭晓,若特朗普中选,或进步美国对外进口关税、尤其是对我国产品进口关税。即便哈里斯中选美国总统,中美加权均匀关税也易升难降。前史上交易冲突的事例并不稀有,本文回...
依据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法根本原则,经国务院同意,国务院关税税则委员会发布公告,自2025年4月12日起,调整《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口产品加征关税办法的公告》(税委会公告2025年第5号)规矩的加征关税税率,由84%进步至125%。其他事项依照《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口产品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)履行。
即使美方持续加征再高关税,现已没有经济含义,并且还将沦为世界经济史上的笑话。在现在关税水平下,美国输华产品已无商场承受可能性。假如美方持续关税数字游戏,中方将不予理睬。可是,假使美方固执持续实质性损害中方利益,中方将坚决反制,奉陪到底。
税委会公告2025年第6号
2025年4月10日,美国政府宣告对我国输美产品征收“对等关税”的税率进一步进步至125%。美方对华加征畸高关税,严峻违反国际经贸规矩,也违反根本的经济规律和知识,完全是单边霸凌钳制做法。
依据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法根本原则,经国务院同意,自2025年4月12日起,调整对原产于美国的进口产品加征关税办法。有关事项如下:
一、调整《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口产品加征关税办法的公告》(税委会公告2025年第5号)规矩的加征关税税率,由84%进步至125%。鉴于在现在关税水平下,美国输华产品已无商场承受可能性,假如美方后续对我国输美产品持续加征关税,中方将不予理睬。
二、其他事项依照《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口产品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)履行。
国务院关税税则委员会
2025年4月11日
来历:新华社微信大众号
国务院关税税则委员会发布公告调整对原产于美国的进口产品加征关税办法2025年4月10日,美国政府宣告对我国输美产品征收“对等关税”的税率进一步进步至125%。美方对华任意加征畸高关税,严峻违反国际经贸...