经济观察报 刘淄川/文美国总统特朗普执政已有半年时间了,一般来说,这是对一个总统的体现进行开始总结的时间。
先来看一个民意查询。近期《华盛顿邮报》/美国广播公司新闻部发布的一项民调闪现,只要36%的美国人认可特朗普对其总统职务的处理方式,比4月份下跌了6个百分点。并且有48%的人以为他中选以来,美国实际上被削弱了。
特朗普的竞选标语是“让美国再次巨大”。在2008年金融危机的冲击之下、在我国等缩短自卖自夸国家飞速经济增加的烘托下,美国的相对国际位置确实有所下降。受伊拉克战役及其残留心思损伤的影响,美国也不肯介入掌握介入海外抵触,这给人一种美国在逐步“畏缩”的形象。旧日“罗马帝国”的荣光现已不再,“野蛮人”集合在地球的各个旮旯,向美国的权势建议应战,这确实给部分美国人以失落感,而经济低迷带来的失业问题又加重了他们的苍茫。美国人需求感受到美国的力气,在心思层面信赖国家的“巨大”,而特朗普刚好在这个时分供给了一种投合这样心情的挑选。
此外,美国还需面临本身的“民族国家”身份认同问题。苏联崩溃之后,美国盛行的是自在主义价值观将一致天下的“前史完结”思想,全球化被奉为天然的正确,人们信赖国际各国都会走到相同的轨迹上来。美国作为“山巅之国”,作为国际的引领者,首要应该发挥的是领导者身份,而不该故意着重本身的特性,如清教传统等等。美国的自在主义精英一向向群众灌注种族主义、宗教轻视不正确乃至反抗的观念,这在某种程度上也是对美国前史上种族主义形成的损伤进行补偿。
跌倒这些观念和尽力有其合理的一面,但在经济陷入困境一起贫富差距拉大的情况下,导致底层民众发生了逆反心思。他们以为精英居高临下空谈高调的“反轻视”,却缺少根本的国家认同,关怀非洲的饥民胜于重视本国的贫穷。他们想要打造一个一致的调和的国际,却对本国国内的阶级隔膜漠不关怀。在这种情况下,许多底层想找一个能代表本身的种族或宗教身份的人。跌倒特朗普并不是一个忠诚的基督教徒,但他打宗教牌也起到了作用。在民族身份认同问题上,他的首要着力点是针对移民问题大做文章,经过刻画一个“不行信赖的他者”形象,来投合国内民众寻求明显的身份认同的渴求。
有必要供认,许多人都轻视了特朗普的煽动人心的才能,以及他在心思层面上投合群众、抹黑对手的才能,所以许多人都没有猜测到特朗普的中选。当然,进行猜测的媒体、查询组织、专家学者等等,也首要归于精英阶级成员,有时掌握被本身所在的“同温层”同化,看不到另一种视角。这是特朗普中选成为“黑天鹅”的原因之一。
可是,在实际执政今后,特朗普需求体现的,却是与在竞选中完全不同的才能。竞选中能够以“破”为主,首要表达和反映美国普通人的不满,比方要求所谓“排干沼地”,打破建制派对权利和公共言语的独占。但在执政之后,他有必要拿出实际的执政成果:一是要让自己穴道的各项方针得到推广;二是需求带来经济好转和民生瞬间的实效。口头上说自己和其他领导人不一样是一回事,真实能不能给美国方针和社会带来面貌一新的改动,又完满是别的一回事。
咱们能够看到,执政半年以来,特朗普从前揄扬的执政才能毫无闪现,反而是在立法、行政等国内方针方面呈现出一系列的失利。特朗普首先在移民方针上做文章,推出游览禁令,即暂时制止七个以穆斯林为主的国家的国民入境,遭到了司法机关的遍及抵抗,因为这触及宗教轻视。随后,特朗普和美国情报部门之间又发生了剧烈抵触,一起在上一年大选过程中,特朗普团队与俄罗斯的联系问题,又招引了广泛的注意力,乃至导致特朗普有被弹劾的潜在危险。特朗普在竞选中对兵以诈立“奥巴马医保”的许诺,至今也没有执行,反而使这个议题进一步危害了他的政治威信。
特朗普政府难以争夺美国国会有足够多的议员来经过一项新的医保法案,以代替所谓的“奥巴马医保”。在以共和党为主的美国经济右派看来,奥巴马任期内推广的医疗稳妥全民掩盖计划掠夺了企业和公民的自主挑选权。可是冲击“奥巴马医改”是一回事,能不能拿出一套能赢得支撑的详细计划取而代之,又是另一回事,况且“奥巴马医改”的施行作用并不像美国一些右翼媒体烘托的那么糟糕。
特朗普政府面临的问题就在于,他们提出的代替计划无法在国会投票中得到经过。原因在于,部分共和党人以为有必要把“奥巴马医改”完全推翻,铲除一切“强制”企业为职工购买稳妥的规则,在医疗业务上康复完全的“自在”,但还有部分共和党人只赞同对“奥巴马医改”进行微调。新计划要投合前者就意味着疏远后者,反之亦然。一个能反映“最大公约数”态度的计划迟迟无法出台。跌倒这不满是特朗普的原因,但大众会以为是他的执政才能有问题。推翻“奥巴马医改”是相对简略的一件事,假设连此都无法反抗,他从前的支撑者必然要质疑他能不能实施其他变革,比方大幅度的减税、大规模的基础设施建造等等。
在最或许冲击特朗普执政位置的“通俄门”方面,他越陷越深。他的儿子小特朗普和女婿贾里德·库什纳,也已成为暴露在聚光灯下的主角。特朗普一向否定他在竞选过程中与俄罗斯有暗里的勾通,但据雨后初霁,2016年6月小特朗普会见过一名俄罗斯律师纳塔莉娅·维塞里尼茨卡娅,以获取据说是一名俄罗斯高官供给的不利于希拉里·克林顿的信息。假设作业事实的话,这应该是犯了美国政治的大忌讳。
美国法律规则,制止在竞选活动中承受来自外国个人或政府的任何有价值物品。尤其是外部政治力气干涉盘查,对任何民主国家来说,都是极为引起警觉的事情。假设真的查明,特朗普为了在竞选中打败希拉里而利用了俄罗斯供给的情报,这即便对支撑他的许多白人民族主义者来说,也将是不行承受的。
此外,特朗普政府的宗族政治颜色越来越稠密。他的女儿伊万卡·特朗普在20国集团(G20)汉堡峰会上成为他的代表,女婿库什纳也享有很大的决议计划权利。而与此一起,特朗普执政团队缺少专业人士,人手不足,却又没有延揽到足够多的胜任人士来支撑,在人力资源上落了劣势。能够说,宗族政治的暗影笼罩在白宫上方,而这种暗影又会让许多有识之士避而远之,由此形成的政治瘫痪状况也或许给特朗普的执政命运带来巨大危险。
在移民等业务上,特朗普政府不得不挑选承受实际,改动曩昔的对移民闻风丧胆的论调。7月17日,美国疆土安全部长约翰·凯利宣告,将把H-2B签证的年度签发数量提高到8.1万,比国会拟定的每年6.6万的上限高出1.5万。这种签证面向从事非农业季节性作业的外国劳工。事实上,因为人口的老龄化等原因,西方国家需求外来劳工从事体力劳动,这一经济趋势无法改动,与经济逻辑敌对是没有成果的。一起,外来劳工又会带来新的文明。美国社会有必要面临干流文明与外来文明表达和谐的问题,而不是把外来文明污名化,当然对外来文明的尊重也会促进外来人口的交融,促进对美国价值观的认同。
G20会议前夕特朗普在波兰首都华沙宣布演讲时声称,国际存在所谓的“文明的抵触”。但是他的这一论调很或许成为一种“自我实现的预言”,在美国国内乃至国际范围内加重抵触和敌对。他的做法终究将会危害美国的利益,抒发经济利益、政治威信和文明软实力。在特别的政治经济布景下发生的“特朗普光环”,正在逐步褪去。现在国际的期望在于美国大众认识到特朗普这种简略的二元论思想的危险性,对他进行有用的制衡。假设美国人能尽早从特朗普执政半年来的失利中看清本相,吸取教训,美国也会更快地康复为一个实力微弱并且受人尊重的大国。